Cómo hacer sugerencias sobre el estudio preliminar de impacto ambiental de los planos de viviendas públicas en alquiler

Hola, de acuerdo con las "Medidas para la administración de viviendas públicas de alquiler" (Orden nº 11 del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural) y las "Opiniones del Gobierno Popular Provincial de Fujian sobre otras Acelerar la construcción de viviendas públicas de alquiler" " (Min Zheng [2011] N° 18) y "Medidas de gestión de viviendas de alquiler del gobierno municipal de Fuzhou" (Orden N° 54 del gobierno popular municipal de Fuzhou), por la presente apoyan y alientan a las empresas a invertir en la construcción. de viviendas públicas de alquiler Vivienda presentó las siguientes opiniones:

1. Adherirse al principio de "orientación gubernamental, apoyo político, operación empresarial y gestión estandarizada". Los gobiernos populares de todos los condados (ciudades) y distritos, los comités de gestión de todos los parques industriales y zonas de desarrollo, así como las comisiones de seguridad, desarrollo y reforma de la vivienda, auditoría, supervisión, tierras, planificación, construcción, comisiones económicas, finanzas e impuestos. , precios y otros departamentos deberían hacer un buen trabajo en los asuntos públicos *Servicios relacionados y gestión de viviendas de alquiler. Los comités de gestión de cada parque industrial y zona de desarrollo [las empresas fuera del parque están organizadas e implementadas por el gobierno popular del distrito del condado (ciudad)] son ​​responsables de supervisar la construcción, el uso y el arrendamiento de viviendas públicas de alquiler por parte de las empresas dentro de su jurisdicción y el uso de inquilinos Los departamentos gubernamentales funcionales, como planificación, construcción y precios, deben, de acuerdo con su división funcional del trabajo, examinar y aprobar la aprobación de la construcción, los precios y otros procedimientos para que las empresas inviertan y construyan viviendas públicas de alquiler de acuerdo con. leyes y reglamentos.

2. En las zonas de desarrollo y parques industriales donde se concentran los trabajadores migrantes, los gobiernos populares del condado (ciudad) y del distrito deberán, de acuerdo con el principio de uso intensivo de la tierra, elaborar planes generales y orientar a las diversas entidades de inversión. para construir viviendas públicas de alquiler. Se alquila a empresarios o empleados en el parque. Entre los terrenos utilizados para sustentar instalaciones habitacionales en zonas de desarrollo y parques industriales, no menos del 30% del terreno debería asignarse como terreno para la construcción de viviendas asequibles, como viviendas públicas de alquiler.

3. Si una empresa está dispuesta a utilizar su propio terreno para invertir en la construcción de viviendas públicas de alquiler, la empresa deberá presentar una solicitud al departamento de seguridad de vivienda del distrito del condado (ciudad) donde está ubicada. y el departamento de seguridad de vivienda del distrito del condado (ciudad). Después de una revisión preliminar, aquellos que cumplan con las regulaciones pertinentes se enviarán al departamento de seguridad de vivienda municipal para su presentación y aprobación, y luego se enviarán al gobierno popular del distrito del condado (ciudad) para su aprobación y incluido en el proyecto local anual de construcción de viviendas públicas de alquiler. Después de la aprobación del proyecto de construcción, la empresa firmará un acuerdo de construcción de viviendas públicas de alquiler con el departamento de seguridad de vivienda del distrito del condado (ciudad) donde está ubicada y disfrutará de políticas preferenciales relacionadas con la construcción de viviendas públicas de alquiler.

4. Para los proyectos de vivienda pública de alquiler que hayan sido aprobados e incluidos en el plan de construcción anual, los asuntos de aprobación se manejarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes del canal verde para la aprobación de proyectos de construcción clave en el ciudad Los departamentos funcionales relevantes de la ciudad, distrito del condado (ciudad) Se debe acelerar el ritmo de aprobación, se debe acortar el límite de tiempo del servicio, se debe mejorar el nivel de servicio y se deben utilizar métodos como canales verdes y pre-a corto plazo. Se debe implementar un examen al manejar procedimientos previos a la construcción, como la aprobación o presentación de proyectos, protección contra incendios, ecologización, evaluación de impacto ambiental y permisos de construcción, a fin de acelerar los servicios de aprobación temprana de proyectos, mejorar la calidad y aumentar la eficiencia.

5. Apoyar a las empresas en la organización de la construcción de viviendas públicas de alquiler dentro del terreno utilizado para oficinas e instalaciones de apoyo residencial, que no exceda la superficie total de terreno de los proyectos industriales. Bajo la premisa de cumplir con la planificación urbana, la proporción de superficie construida se puede aumentar adecuadamente sin aumentar la tarifa de transferencia de terreno.

6. Si el terreno utilizado por las empresas es de pequeña escala y no es apto para la producción o terreno industrial inactivo, y no está dentro del alcance de la reciente reconstrucción urbana y la adquisición y almacenamiento planificados de antiguas áreas de vivienda. , se utilizará de acuerdo con los requisitos de uso del suelo. Bajo la premisa de que la planificación general y la planificación urbana cumplan con las condiciones básicas de saneamiento ambiental, iluminación, protección contra incendios y otras condiciones básicas para los proyectos residenciales, el gobierno puede recuperar el terreno. de conformidad con la ley y luego proporcionado a las empresas en forma de listados como terrenos para la construcción de viviendas públicas en arrendamiento, o por parte del gobierno Dirigir la construcción de viviendas públicas en alquiler. Cuando el terreno industrial mencionado anteriormente se convierta en terreno de construcción de viviendas de alquiler público, la unidad del propietario del terreno y el departamento de seguridad de vivienda del distrito local del condado (ciudad) firmarán un acuerdo de construcción de viviendas de alquiler público, y se incluirá en el contrato de alquiler público anual. plan de construcción de viviendas. El departamento de recursos y tierras del distrito municipal, del condado (ciudad) se encargará de los procedimientos de cambio de uso de la tierra. El acuerdo de transferencia de terreno debe especificar construcción, transferencia, incumplimiento de contrato, etc.

7. Si las viviendas públicas de alquiler invertidas y construidas por la empresa se incluyen en el plan de construcción de seguridad de viviendas de la ciudad, el departamento de desarrollo y reforma donde se ubica el proyecto puede aspirar a fondos de subsidio nacionales y provinciales, y El gobierno popular del distrito del condado (ciudad). El comité de gestión del parque también puede hacer arreglos razonables para asignar fondos de subsidio especiales para viviendas públicas de alquiler en función de las condiciones financieras locales y las tareas de construcción.

8. Según el "Aviso del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos sobre políticas fiscales preferenciales relevantes para apoyar la construcción y operación de viviendas públicas de alquiler" (Caishui [2010] No. 88) y otras regulaciones pertinentes, las empresas que invierten en la construcción de viviendas públicas de alquiler están exentas de tarifas de apoyo a la infraestructura urbana, tarifas de revisión de planos y pruebas de protección contra rayos, fondos de construcción de defensa aérea civil, tarifas de ocupación de vías urbanas y otras tarifas administrativas y fondos gubernamentales; las viviendas de alquiler están exentas. Los terrenos utilizados durante el período y después de su finalización están exentos del impuesto sobre el uso del suelo urbano; el impuesto de timbre involucrado en la construcción de viviendas públicas de alquiler por parte de las unidades de gestión de viviendas públicas de alquiler está exento del impuesto de timbre obtenido de la operación de viviendas públicas de alquiler; está exento Los ingresos por alquiler están exentos del impuesto comercial y del impuesto a la propiedad. Los ingresos por alquiler de viviendas públicas en alquiler y otros ingresos operativos de viviendas deben contabilizarse por separado. Si no se contabilizan por separado, no disfrutarán de las políticas preferenciales de exención del impuesto comercial y del impuesto sobre bienes inmuebles. Unidades como las de energía eléctrica, comunicaciones y servicios públicos municipales deberían reducir o eximir adecuadamente los cargos operativos para las viviendas públicas de alquiler, como el acceso a la red y la expansión de la capacidad de la red de tuberías.

9. Las viviendas públicas de alquiler deben inspeccionarse, diseñarse, construirse y aceptarse en estricta conformidad con las normas nacionales de calidad y seguridad y los procedimientos de construcción pertinentes para los proyectos de construcción. Siguiendo el principio de ser pequeño, aplicable y satisfacer las necesidades básicas de vida, puede ser un conjunto completo de viviendas, un dormitorio o un apartamento. La proporción de superficie del edificio se puede aumentar adecuadamente bajo la premisa de cumplir con la planificación urbana. El área de construcción de un conjunto completo de viviendas residenciales públicas de alquiler no excederá los 60 m2, y el área de construcción de un apartamento de gran altura no excederá los 66 m2. Para viviendas de alquiler público tipo apartamento dormitorio (no completas), el área de construcción de las unidades no excederá los 30 m2 y el área de construcción de las unidades de gran altura no excederá los 33 m2. El diseño y la decoración arquitectónicos deben cumplir con los estándares, normas y reglamentos pertinentes, como las "Directrices para la construcción de viviendas públicas de alquiler en la provincia de Fujian (prueba)".

10. Para las fábricas, edificios industriales y otros edificios desocupados por la implementación del ajuste de la estructura industrial, si cumplen con el plan general de uso del suelo y la planificación urbana y rural, pueden ser reestructurados de acuerdo con el público * ** después de completar los procedimientos de cambio de uso del suelo de acuerdo con la ley, se cumplirán las normas de construcción para viviendas de alquiler y se convertirán en viviendas públicas de alquiler.

11. Las empresas pueden construir tiendas comerciales en la planta baja de viviendas públicas nuevas de alquiler en una determinada proporción. La proporción específica debe controlarse estrictamente a menos del 5% del área total de construcción. Los ingresos por alquiler se utilizan para cubrir los costes de construcción y funcionamiento de las viviendas públicas de alquiler.

12. En la construcción de viviendas públicas de alquiler, se implementa "quien invierte, es propietario" y se confirma la propiedad en su conjunto. El departamento de vivienda y registro de tierras indicará "certificado de propiedad pública". No se permiten el certificado de propiedad de la vivienda y el certificado de derecho de uso de la tierra ***Proyecto de vivienda de alquiler" y la naturaleza del uso de la tierra, el registro de división, el registro de transferencia de división y el registro de hipoteca de división. Si una empresa utiliza su propio terreno para construir viviendas públicas de alquiler, no podrá transferirlas por separado, pero podrá transferirse con la empresa en su conjunto. La naturaleza de las viviendas públicas de alquiler permanecerá sin cambios después de la transferencia.

13. Las viviendas públicas de alquiler invertidas y construidas por la empresa tendrán prioridad para los empleados (incluidos los trabajadores migrantes) que tengan dificultades de vivienda de la empresa. La empresa deberá formular condiciones de acceso, planes de asignación y políticas basadas. sobre su situación real se informará al comité económico del distrito del condado (ciudad) y al departamento de seguridad de la vivienda sobre las regulaciones sobre el uso y la gestión de retiros. Las viviendas restantes después de satisfacer las necesidades de los empleados de la empresa se pueden alquilar a otras empresas como viviendas públicas de alquiler. El plan de asignación específico se negociará entre las empresas y se informará al comité económico del distrito del condado (ciudad) y al departamento de seguridad de la vivienda. Está estrictamente prohibido utilizar proyectos de viviendas públicas de alquiler para o encubierto en el desarrollo de viviendas comerciales, o cambiar las funciones de uso de las casas sin autorización.

Al realizar los procedimientos de alquiler y mudanza, la empresa deberá firmar un contrato de arrendamiento con el solicitante y presentar la información del alquiler al comité económico del distrito del condado (ciudad) y al departamento de seguridad de la vivienda para su registro. El arrendatario no podrá solicitar otra vivienda asequible en esta ciudad nuevamente durante el período de arrendamiento.

14. La empresa donde se encuentra el arrendatario de viviendas públicas de alquiler deberá informar la asignación y el estado de salida de sus viviendas públicas de alquiler al departamento de seguridad de viviendas del distrito local del condado (ciudad) al final de cada año.

15. El alquiler de las viviendas públicas de alquiler estará sujeto a los precios orientativos del Gobierno. Las empresas pueden fluctuar hacia arriba o hacia abajo según los estándares de alquiler establecidos por el departamento de precios en conjunto con los departamentos de seguridad de la vivienda, finanzas y otros, pero el aumento no deberá exceder el 10%.

Los ingresos por alquiler de viviendas públicas de alquiler deberían utilizarse en primer lugar para el mantenimiento, la gestión y el reembolso de la inversión en construcción de viviendas públicas de alquiler.

16. En cualquiera de las siguientes circunstancias, la empresa podrá ordenar al arrendatario el desistimiento del alquiler público de la vivienda de conformidad con el contrato de arrendamiento:

(1) Préstamo, subarrendamiento o intercambiar sin autorización La taberna alquilada* alquila una casa;

(2) Cambiar el uso de la taberna alquilada*;

(3) Destruir o decorar la taberna alquilada* sin autorización **vivienda alquilada y se niega a restaurarla a su estado original;

(4) Participar en actividades ilegales en viviendas públicas de alquiler;

(5) 6 días consecutivos sin justificable Motivos Vivienda pública de alquiler que lleva más de tres meses desocupada.

17. Los comités de gestión de parques industriales y zonas de desarrollo [las empresas que no pertenecen a parques están organizadas por los gobiernos populares del condado (ciudad) y del distrito] organizarán de manera regular o irregular unidades pertinentes para inspeccionar la construcción, el uso y Alquiler de instalaciones públicas por parte de empresas. * Supervisar e inspeccionar las viviendas en alquiler y el uso de los inquilinos, y ordenar rápidamente la rectificación si se descubre algún problema. Los departamentos administrativos de seguridad de la vivienda en todos los niveles deben mantenerse al tanto de la construcción y el uso de proyectos dentro de sus jurisdicciones. Otros departamentos funcionales del gobierno deben supervisar todos los aspectos de la inversión corporativa y la construcción de viviendas públicas de alquiler de acuerdo con la división de funciones y de acuerdo con las leyes. y regulaciones.

18. Los gobiernos populares de cada condado (ciudad) y distrito y los comités de gestión de cada parque industrial y zona de desarrollo podrán formular reglas de implementación específicas y mejorar los mecanismos de trabajo relevantes de acuerdo con las disposiciones de estas medidas.

19. El presente dictamen tiene una vigencia de cinco años y entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Espero adoptar